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变身自治好帮手bI,物业还缺几步走

2020-07-10 08:05:47

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原标题PtvuS:变身自治好帮手TrkV,物业还缺几步走

疫情防控期间SK4Zlh,多元社会力量在基层防疫中发挥了重要作用uZvm。其中MW,一些物业公司作为城市小区的直接服务者和管理者VOS,在卡口值守dsp、卫生消杀Xr2io、跑腿服务等方面yI8,有效缓解了基层组织人手不足问题lPld。

在未来2p40,如何通过基层党组织引领Nzr,用市场化手段更好发挥物业公司等组织力量t19s,将成为提高基层治理能力的重要课题6。

疫情期间2D,红色物业打通服务群众最后一公里

化身X1Sfu4“堡垒2om”q:

S“红色物业8Ysn”守住城市小区疫情防线

QVje“请问您从哪里来1QFP?住在几号楼几单元7CVon6?最近可有身体不适W6j?请配合测量体温vAL1h……IpCHu”疫情防控期间EfXm,在河南郑州市800多个社区楼院的疫情防控卡点上Lm3qi,身穿红色小马甲的物业党员志愿者随处可见i2。

物业服务联系着千家万户c,关系着群众的幸福生活。自2019年以来sbk,郑州市立足物业行业和小区治理实际9WTe,实施Ea56P“红色物业geQE”工程avE,着力构建以街道社区党组织为核心QV8,居民委员会hR5bh、业主委员会VP5ZI6、物业服务企业CyNydF“三方联动s8N”的小区治理新模式JjcX。

郑州市二七区亚新美好人家小区共有20栋楼P,居民589户2500余人Ekr5。疫情防控期间E9tq,该社区党支部发挥领导核心作用sU6,运用BR3“三方联动7yfJ”议事协商机制w88,召集业主委员会成员GE、物业管理人员、辖区党员代表p3mr,共同商议疫情防控的小区管理方案NP。

在金水区未来路街道金水锦江社区YWNv,社区内的7个小区迅速成立M“居委会+业委会+物业+党员志愿者chm”四方联动工作组z,辖区内w4G“红色物业qveF4U”凭借U9q“人熟A3T、地熟yT8FnN、信息熟21HCbY”的优势6,积极开展楼院内巡逻防控9hAjE、消毒消杀9T、防疫宣传iL、卡点值守工作NWm,有效遏制疫情蔓延8。

K4B“疫情防控期间5u6,郑州市有10万多名物业人员坚守防控一线YLj,他们服务小区居民日常生活5Kp、配合社区人员做好疫情防控HKhr。lHqAcS”郑州市物业管理协会党支部书记雷成群说jxx2S。

掣肘繁多OYYxP:

物业公司参与社区治理仍任重道远

尽管此次防疫中物业作用突出4jF,但半月谈记者采访发现oY,物业公司参与社区日常治理仍面临诸多掣肘JTXj。

——各办各的事8Dx,两边不搭理A5。不少物业公司反映18,仅仅因为疫情的特殊形势需要gzDA,社区工作人员才主动和他们沟通lV,并指导防控工作,平时二者联系并不紧密CHt。一些社区工作人员也表示nT2,物业公司和社区平时的工作配合度并不高zCcC,社区内不少事项很难经由物业推行zc。一位社区人员表示vO:Q43L“说白了t20,物业和业主之间是AWlA‘婆媳矛盾Z’9ckR。很多纠纷管不了,也不愿管g4jB,只能x8ALR‘超脱pmn’一些J。fcV”

——权责不明晰PV2,物业陷两难lp。河南建业物业管理有限公司相关负责人告诉半月谈记者nokHE,因物业服务企业无执法权lA0,物业公司在处理诸如私搭乱建nyF、侵害公共绿地等违规违法行为时f,只能UxEV“干瞪眼Nbc9”p9ny。

wJ3T37“邻里纠纷业主们一般会先找物业解决qHNXs,可我们说话不管用JVcp,必须社区出面协调NG。jIC”郑州市永威物业服务有限公司相关负责人说0G,在保障物业公司服务管理方面e6,相关规定的支撑力不足CGn4J。在促成物业服务纠纷快速化解方面uPK,缺少专门的协调部门8v,一定程度存在部门不互认QX3E、矛盾化解牵头主体不明确等问题Pf。

——社区无考核j,话语权有限Uls。当前L,物业公司在参与社区治理时面临政策空白和机制梗阻,由于社区对物业公司没有考核评价权vky,一些基层党组织在吸纳物业参与城市基层治理时号召力有限RF。

半月谈记者了解到MlT,大多数物业企业每年会做两次客户满意度调查5798z,回访率不低于30%HP,但街道办事处层面对其没有硬性的约束手段e8v。As2h“如果物业公司服务不到位biU,办事处将无可奈何h。”郑州市未来路街道办事处一位工作人员表示Ytd8v,希望增加社区对物业公司的话语权j。fJL“可建立白、黑名单制度UadvGq,提高物业公司进驻小区的门槛GK。j”

——行业分错类b0Z,生存压力大GY。目前kCY,郑州市许多物业公司为纯市场化的运营服务公司rvWc,背后没有大的置业公司做资金后盾Lb。疫情防控期间GD,诸如防疫物资TJXJ、员工工资等费用需要物业公司先行自付承担5jQY,这也导致不少物业公司资金链紧张8irD。

河南索克物业发展股份有限公司负责人说03,物业管理行业在纳税分类上目前仍属房地产业QJo,只提供运营服务的物业公司一直难以享受国家的各项税收优惠政策Ckvr。CGTeN“此次疫情防控期间YH7d,全国出台的政策里只对生活服务业有税收减免H,房地产业不能享受j。河南省住建厅根据实际情况WGKz,出台了物业公司可以享受相关税收优惠政策的文件I9F。但在实际执行中QL,因国家税务总局没有印发相关通知C7qa2,我们的税金并没有得到减免ixr。IZ7so”

群管群建d:

让物业服务真正融入社区治理

针对以上问题E2WG,部分物业公司人员建议W5a,可建立健全物业管理服务的法律法规n5,让物业服务工作在政府部门的指导监督下E0z,更加精准L、高效地参与社区治理工作WlWn2,真正将物业服务企业纳入社会公共管理体系EK。

郑州大学公共管理学院教授韩恒认为AIbM7,物业公司在社区服务方面的精细化和专业化程度较高kHkg,这一优势可充分发挥Y。

许多物业公司也期盼社区基层党组织予以更多指导v8m,建立合作平台aM。比如在社区1PRX、物业工作人员以及党员业主之间成立联合党支部8co,推动社区治理群策群力DjZ6h、群管群建。社区基层党组织可以把物业管理政策法规知识的学习、普及和宣传纳入日常工作职责内7WjZq8,强化党组织对物业服务企业和业委会工作的指导协调38Z,鼓励政治觉悟强NFQQh、素质高的公职人员和党员参与业委会成员竞选acp。

此外uDM,不少物业公司希望理清政府与物业企业的责任边界6md,避免把政府应承担的公共服务成本k、疫情防控成本简单转移给物业公司Za2cU。郑州市永威物业服务有限公司负责人杨石表示fN8,可建立面向物业管理行业的政府购买服务制度2HS,对必要的服务支出qG7、成本增加进行补贴kO5,并建立奖励基金t,鼓励优秀企业发展1Wt。

针对不少地方存在的大量老旧小区和无物业楼院1f,部分物业公司建议WGnE,政府可通过财政补贴等方式j1M,先将物业公司Q“扶上马0”3。在后期管理和小区维护中UUshLH,持续关注物业公司及小区居民需求1,对那些长期存在且无法靠物业公司力量克服的管理痛点54r、难点适当介入8DY,利用行政力量HKDn“送一程8”yGj7f,确保老旧小区和无物业楼院向正常小区顺利过渡mey,提升社区治理质量a0Z。9qn(记者 翟濯HEm)返回搜狐OnO7,查看更多

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